中國民用航空旅客、行李國內運輸規則
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(1985 年1 月1 日制定,1996 年2 月28 日修訂)


第一章 總 則
第一條 為了加強對旅客、行李國內航空運輸的管理,保護承運人和旅客的合
法權益,維護正常的航空運輸秩序,根據《中華人民共和國民用航空法》制定本
規則。
第二條 本規則適用于以民用航空器運送旅客、行李而收取報酬的國內航空運輸
及經承運人同意而辦理的免費國內航空運輸。
本規則所稱“國內航空運輸”,是根據旅客運輸合同,其出發地、約定經停
地和目的地均在中華人民共和國境內的航空運輸。
第三條 本規則中下列用語,除具體條款中有其他要求或另有明確規定外,含義
如下:
(一)“承運人”指包括填開客票的航空承運人和承運或約定承運該客票所列旅
客及其 行李的所有航空承運人。
(二)“銷售代理人”指從事民用航空運輸銷售代理業務的企業。
(三)“地面服務代理人”指從事民用航空運輸地面服務代理業務的企業。
(四 )“旅客”指經承運人同意在民用航空器上載運除機組成員以外的任何人。
(五)“團體旅客”指統一組織的人數在10 人以上(含10 人),航程、乘機日
期和航班相同的旅客。
(六)“兒童”指年齡滿兩周歲但不滿十二周歲的人。
(七)“嬰兒”指年齡不滿兩周歲的人。
(八)“定座”指對旅客預定的座位、艙位等級或對行李的重量、體積的預留。
(九)“合同單位”指與承運人簽訂定座、購票合同的單位。
(十)“航班”指飛機按規定的航線、日期、時刻的定期飛行。
(十一)“旅客定座單”指旅客購票前必須填寫的供承運人或其銷售代理人據以
辦理定座和填開客票的業務單據。
(十二)“有效身份證件”指旅客購票和乘機時必須出示的由政府主管部門規定
的證明其身份的證件。如:居民身份證、按規定可使用的有效護照、軍官證、警
官證、士兵證、文職干部或離退休干部證明,16 周歲以下未成年人的學生證、
戶口簿等證件。
(十三)“客票”指由承運人或代表承運人所填開的被稱為“客票”及行李的憑
證,包括運輸合同條件、聲明、通知以及乘聯和旅客聯等內容。
(十四)“聯程客票”指列明有兩個(含)以上航班的客票。
(十五)“來回程客票”指從出發地至目的地按原航程返回原出發地的客票。
(十六)“定期客票”指列明航班、乘機日期和定妥座位的客票。
(十七)“不定期客票”指未列明航班、乘機日期和未定妥座位的客票。
(十八)“乘機聯”指客票中標明“適用于運輸”的部分,表示該乘機聯適用于
指定的兩個地點之間的運輸。
(十九)旅客聯“指客票中標明“旅客聯”的部分,始終由旅客持有。
(二十)“誤機”指旅客未按規定時間辦妥乘機手續或因旅行證件不符合規定而
未能乘機。
(二十一)“漏乘”指旅客在航班始發站辦理乘機手續后或在經停站過站時未搭
乘上指定的航班。
(二十二)“錯乘”指旅客乘坐了不是客票上列明的航班。
(二十三)“行李”指旅客在旅行中為了穿著、使用、舒適或方便的需要而攜帶
的物品和其他個人財物。除另有規定者外,包括旅客的托運行李和自理行李。
(二十四)“托運行李”指旅客交由承運人負責照管和運輸并填開行李票的行
李。
(二十五)“自理行李”指經承運人同意由旅客自行負責照管的行李。
(二十六)“隨身攜帶物品”指經承運人同意由旅客自行攜帶的零星小件物品。
(二十七)“行李牌”指識別行李的標志和旅客領取托運行李的憑證。
(二十八)“離站時間”指航班旅客登機后,關機門的時間。
第四條 承運人的航班班期時刻應在實施前對外公布。承運人的航班班期時刻不
得任意變更。但承運人為保證飛行安全、急救等特殊需要,可依照規定的程序進
行調整。
第二章 定 座
第五條 旅客在定妥座位后,憑該定妥座位的客票乘機。
承運人可規定航班開始和截至接收定座的時限,必要時可暫停接受某一航班的定
座。
不定期客票應在向承運人定妥座位后才能使用。
合同單位應按合同的約定定座。
第六條 已經定妥的座位,旅客應在承運人規定或預先約定的時限內購買客票,
承運人對所定座位在規定或預先約定的時限內予以保留。
承運人應按旅客已經定妥的航班和艙位等級提供座位。
第七條 旅客持有定妥座位的聯程或來回程客票,如在該聯程或回程地點停留72
小時以上,須在聯程或回程航班離站前兩天中午12 點以前,辦理座位再證實手
續,否則原定座位不予保留。如旅客到達聯程或回程時間離航班離站時間不超過
72 小時,則不需辦理座位再證實手續。
第三章 客 票
第八條 客票為記名式,只限客票上所列姓名的旅客本人使用,不得轉讓和涂改,
否則客票無效,票款不退。
客票應當至少包括下列包容:
(一)承運人名稱;
(二)出票人名稱、時間和地點;
(三)旅客姓名;
(四)航班始發地點、經停地點和目的地點;
(五)航班號、艙位等級、日期和離站時間;
(六)票價和付款方式;
(七)票號;
(八)運輸說明事項。
第九條 旅客應在客票有效期內,完成客票上列明的全部航程。
旅客使用客票時,應交驗有效客票,包括乘機航段的乘機聯和全部未使用并保留
在客票上的其他乘機聯和旅客聯,缺少上述任何一聯,客票即為無效。
國際和國內聯程客票,其國內聯程段的乘機聯可在國內聯程航段使用,不需換開
成國內客票;旅客在我國境外購買的用國際客票填開的國內航空運輸客票,應換
開成我國國內客票后才能使用。
承運人及其銷售代理人不得在我國境外使用國內航空運輸客票進行銷售。
定期客票只適用于客票上列明的乘機日期和航班。
第十條 客票的有效期為:
(一)客票自旅行開始之日起,一年內運輸有效。如果客票全部未使用,則從填
開客票之日起,一年內運輸有效。
(二)有效期的計算,從旅行開始或填開客票之日的次日零時起至有效期滿之日
的次日零時為止。
第十一條 承運人及其代理人售票時應該認真負責。
由于承運人的原因,造成旅客未能在客票有效期內旅行,其客票有效期將延長到
承運人能夠安排旅客乘機為止。
第四章 票價
第十二條 客票價指旅客由出發地機場至目的地機場的航空運輸價格,不包括機
場與市區之間的地面運輸費用。
客票價為旅客開始乘機之日適用的票價?推背鍪酆,如票價調整,票款不作變
動。
運價表中公布的票價,適用于直達航班運輸。如旅客要求經;蜣D乘其他航班時,
應按實際航段相加計算票價。
第十三條 旅客應按國家規定的貨幣和和付款方式交付票款,除承運人與旅客另
有協議外,票款一律現付。
第五章 購票
第十四條 旅客應在承運人或其銷售代理人的售票處購票。
旅客購票憑本人有效身份證件或公安機關出具的其他身份證件,并填寫《旅客定
座單》。
購買兒童票,嬰兒票,應提供兒童、嬰兒出生年月的有效證明。
重病旅客購票,應持有醫療單位出具適于乘機的證明,經承運人同意后方可購票。
每一旅客均應單獨填開一本客票。
第十五條 革命殘廢軍人憑《革命殘廢軍人撫恤證》,按適用票價的80%購票。
兒童按適用成人票價的50%購買兒童票,提供座位。
嬰兒按適用成人票價的10%購買嬰兒票,不提供座位;如需要單獨占用座位時,
應購買兒童票。
每一成人旅客攜帶嬰兒超過一名時,超過的人數應購兒童票。
第十六條 承運人或其銷售代理人應根據旅客的要求出售聯程、來回程客票。
第十七條 售票場所應設置班期時刻表、航線圖、航空運價表和旅客須知等必備
資料。
第六章 客票變更
第十八條 旅客購票后,如要求改變航班、日期、艙位等級,承運人及其銷售代
理人應根據實際可能積極辦理。
第十九條 航班取消、提前、延誤、航程改變或不能提供原定座位時,承運人應
優先安排旅客乘坐后續航班或簽轉其他承運人的航班。
因承運人的原因,旅客的艙位等級變更時,票款的差額多退少不補。
第二十條 旅客要求改變承運人,應征得原承運人或出票人的同意,并在新的承
運人航班座位允許的條件下予以簽轉。
本規則第十九條第一款所列情況要求旅客變更承運人時。應征得旅客及被簽轉承
運人的同意后,方可簽轉。
第七章 退票
第二十一條 由于承運人或旅客原因,旅客不在客票有效期內完成部分或全部航
程,可以在客票有效期內要求退票。
旅客要求退票,應憑客票或客票未使用部分的“乘機聯”和“旅客聯”辦理。
退票只限在出票地、航班始發地、終止旅行地的承運人或其銷售代理人售票處辦
理。
票款只能退給客票上列明的旅客本人或客票的付款人。
第二十二條 旅客自愿退票,除憑有效旅客票外,還應提供旅客本人的有效身份
證件,分別按下列條款辦理。
(一)旅客在航班規定離站時間24 小時以內、兩小時以前要求退票,收取客票
價10%的退票費;在航班規定離站時間前兩小時以內要求退票,收取客票價2
%的退票費。在航班規定離站時間后要求退票、按誤機處理。
(二)持聯程、來回程客票的旅客要求退票,按本條第一款規定辦理。
(三)革命殘廢軍人要求退票,免收退票費。
(四)持嬰兒客票的旅客退票,免收退票費。
(五)持不定期客票的旅客要求退票,應在客票的有效期內到原購票地點辦理退
票手續。
(六)旅客在航班的經停地自動終止旅行,該航班未使用航段的票款不退。
第二十三條 航班取消、提前、延誤、航程改變或承運人不能提供原定座位時,
旅客要求退票,始發站應退還全部票款,經停地應退還未使用航段的全部票款,
均不收取退票費。
第二十四條 旅客因病要求退票,需提供醫療單位的證明,始發地應退還全部票
款,經停地應退還未使用航段的全部票款,均不收取退票費。
患病旅客的陪伴人員要求退票,按本條第一款規定辦理。
第八章 客票遺失
第二十五條 旅客遺失客票,應以書面形式向承運人或其銷售代理人申請掛失。
在旅客申請掛失前,客票如已被冒用或冒退,承運人不承擔責任。
第二十六條 定期客票遺失,旅客應在所乘航班規定離站時間一小時前向承運人
提供證明后,承運人可以補發原定航班的新客票。補開的客票不能辦理退票。
第二十七條 不定期客票遺失,旅客應及時向原購票的售票地點提供證明后申請
掛失,該售票點應及時通告各有關承運人。經查證客票未被冒用、冒退、待客票
有效期滿后的30 天內,辦理退款手續。
第九章 團體旅客
第二十八條 團體旅客定妥座位后,應在規定或預先約定的時限內購票,否則,
所定座位不予保留。
第二十九條 團體旅客購票后自愿退票,按下列規定收取退票費:
(一)團體旅客在航班規定離站時間72 小時以前要求退票,收取客票價10%的
退票費。
(二)團體旅客在航班規定離站時間72 小時以內至規定離站前一天中午12 點前
要求退票、收取客票價30%的退票費。
(三)團體旅客在航班規定離站時間前一天中午12 點以后至航班離站前要求退
票,收取客票價50%的退票費。
(四)持聯程、來回程客票的團體旅客要求退票,分別按本條第(一)、(二)、
(三)項的規定辦理。
(五)團體旅客誤機,客票作廢,票款不退。
第三十條 團體旅客中部分成員要求退票,按照本規則第二十九條的規定收取該
部分成員的退票費。
第三十一條 團體旅客非自愿或團體旅客中部分成員因病要求變更或退票、分別
按照本規則第十九條、第二十三條或第二十四條的規定辦理。

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